2024年中國人民銀行工作會議1月4日-5日召開,為今年的貨幣政策、重點領域金融風險如何化解等定下基調。
對比去年的七大重點工作,2024年央行工作會議提出了十項內容,分別為持續(xù)推進全面從嚴治黨;穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效;聚焦“五篇大文章”支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié);持續(xù)加強金融市場建設;穩(wěn)妥推進重點領域金融風險防范化解;積極參與國際金融治理,深化國際金融合作,推動高水平開放;穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化;持續(xù)深化金融改革;持續(xù)提升金融服務和管理水平;扎實推進機構改革和業(yè)務流程優(yōu)化再造工作。
在備受關注的貨幣政策方面,今年工作會議延續(xù)了中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”的表述,并重申要“保持社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配”。
在信貸投放和社融增長上,央行工作會議也給出了明確要求,即注重新增信貸均衡投放,提高存量資金使用效率,進一步優(yōu)化信貸結構,確保社會融資規(guī)模全年可持續(xù)較快增長。
利率水平方面,最近工作會議提出,價格上,兼顧內外均衡,持續(xù)深化利率市場化改革,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,而2023年央行提出要“多措并舉降低市場主體融資成本”。
匯率方面則延續(xù)了2023年的表述,繼續(xù)強調“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
在穩(wěn)妥推進重點領域金融風險防范化解方面,央行著重聚焦在融資平臺債務風險、房地產(chǎn)市場、中小金融機構風險三大方面。
央行提出要指導金融機構按照市場化、法治化原則,合理運用債務重組、置換等手段,支持融資平臺債務風險化解。
房地產(chǎn)風險方面,央行提出要加強對房地產(chǎn)市場運行情況的監(jiān)測分析。因城施策精準實施好差別化住房信貸政策,滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等各項政策落實。
同時,推動化解中小金融機構風險,推動重點機構風險處置,健全具有硬約束的早期糾正機制,強化存款保險專業(yè)化、常態(tài)化風險處置職能。持續(xù)強化金融穩(wěn)定保障體系。
在聚焦“五篇大文章”支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)方面,央行提出要落實好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案。延續(xù)實施碳減排支持工具。繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具服務普惠金融長效機制作用。抓好金融支持民營經(jīng)濟25條舉措落實。持續(xù)做好鄉(xiāng)村全面振興金融服務工作。延續(xù)實施普惠養(yǎng)老專項再貸款。
談及如何穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,央行提出,要進一步完善便利人民幣跨境使用政策體系,推動重點企業(yè)、重點領域、重點地區(qū)人民幣使用。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強國際間貨幣合作,推動離岸人民幣市場健康發(fā)展。加強跨境人民幣業(yè)務監(jiān)管。加大跨境支付系統(tǒng)建設及拓展力度。
持續(xù)深化金融改革方面,央行提出進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制,持續(xù)優(yōu)化宏觀審慎壓力測試機制,完善重點領域宏觀審慎管理。深化金融機構改革,推進建設中國特色現(xiàn)代金融體系。支持補充商業(yè)銀行資本,落實政策性開發(fā)性金融機構業(yè)務分類分賬改革方案。